Это фразеологизм. Митрополит Филипп стал посылать Ивану Грозному письма, в которых призывал царя одуматься и распустить опричнину. Иван Грозный презрительно называл Филиппа Филькой, а его письма — «Филькиными грамотами», — пустыми, ничего не значащими бумажками.

Так И.Грозный называл послания патриарха Филарета...Фильки,как он его называл.

Это - идиома. Смысл - ничего не значащаяся рукопись....