Какая программа подойдёт для конструирования сайта из множества фрагментов?

если без пхп, то вполне легко. есть много онлайн html редакторов.

Версия для закачки на сервер пишется на PHP языке.

Версия сайта которая загружается на сервер

Если это сайт с модульной флэш графикой, то без ПХП я так понял не обойтись.

что за модульная флэш графика? она вставляется в html. php нужен для запросов к серверу