Не могут запретить, иначе у них будут проблемы. Произойдет коллапс правоохранительной системы, когда они будут отлавливать и наказывать нарушителей - это первое. Пролетариат - это один из самых малокультурных, но самый многочисленный слой населения, и самое большое количество нарушителей будет именно из пролетариата. Поэтому, во-вторых, производства встанут и позакрываются, ввиду отсутствия рабочей силы. Вследствие чего, начнут пропадать товары, начнутся массовые беспорядки, стихийные митинги, демонстрации - в знак протеста люди начнут демонстративно справлять нужду прямо перед зданиями городских, областных и федеральных властей. На противодействие этим бесчинствам возбужденной толпы у власти уже не будет сил, поскольку правоохранительные органы будут заняты отлавливанием нарушителей закона. И в-третьих, толерантный Запад тут же кинется кричать, что в России опять нарушаются права человека, начнут вводить какие-нибудь дурацкие санкции, и этим сильно действовать на нервы разным слабонервным. Так что, пока можно спать спокойно (или не спать, или не спокойно спать), такого закона они не примут

да вечная история глупости

А куда тогда девать мусор?